近日，中國水泥協(xié)會(huì )顧問(wèn)、教授級工程師高長(cháng)明在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，北方五省區實(shí)行采暖季錯峰生產(chǎn)機制對化解產(chǎn)能過(guò)剩有一定功效，但要看到這個(gè)機制所帶來(lái)的問(wèn)題，要提前做好預案。

　　“三大要素”要看清

　　提到水泥企業(yè)實(shí)行采暖季錯峰生產(chǎn)機制時(shí)，高長(cháng)明提到了影響機制運行的幾大關(guān)鍵要素?！笆紫?，就是停窯期間的工人安置問(wèn)題，北方采暖季時(shí)間較長(cháng)，個(gè)別地區長(cháng)達半年之久，這么長(cháng)的停窯時(shí)間工人如何安置？停窯期間工人的工資如何發(fā)？”高長(cháng)明拋出多個(gè)問(wèn)號。

　　對這些問(wèn)題，高長(cháng)明給記者舉了個(gè)例子：“歐洲一些 工人帶薪休假的時(shí)間很長(cháng)，每年有四周左右的帶薪假期，但是我國受經(jīng)濟水平的限制，帶薪休假時(shí)間很短，況且東北地區經(jīng)濟相對落后，人均收入本來(lái)就很少，加之停窯期間隨著(zhù)企業(yè)產(chǎn)量下降，那企業(yè)的收入是否會(huì )下降？企業(yè)要維持下去是否有可能要減小開(kāi)銷(xiāo)？工人的工資是否會(huì )受到影響？地方政府是否會(huì )以補貼等形式來(lái)支持企業(yè)實(shí)行錯峰生產(chǎn)？水泥企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要認真考慮這樣的問(wèn)題?！?/p>

　　其次，高長(cháng)明指出，北方水泥產(chǎn)能過(guò)剩只是相對過(guò)剩，并沒(méi)有到嚴重過(guò)剩的地步，加之錯峰生產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(cháng)，會(huì )不會(huì )導致北方五省區水泥產(chǎn)量不足？如果是，當地的市場(chǎng)會(huì )不會(huì )出現空置現象？同時(shí)也要考慮到，由于市場(chǎng)資源的配置作用，就會(huì )出現周邊省份的水泥產(chǎn)品涌入北方五省區，導致北方五省區的水泥企業(yè)失去市場(chǎng)的沉重打擊。

　　第三，高長(cháng)明表示，錯峰生產(chǎn)應該有區別的對待。高長(cháng)明告訴記者：“水泥確實(shí)是高污染、高排放行業(yè)，但經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，大部分如亞泰、冀東等國內大型水泥企業(yè)都能達到 環(huán)保標準，真正要對霧霾負責是那些長(cháng)期落后的小水泥廠(chǎng)，因此采暖季錯峰生產(chǎn)不能眉毛胡子一把抓，比如，對于達標企業(yè)，政府需要拿出什么相應政策來(lái)輔助和支持，對于根本就不達標企業(yè)，是否應該采取更嚴厲的處罰方式？”

　　高長(cháng)明表示，錯峰生產(chǎn)必須要政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，政府要起到支持引導的作用，讓水泥企業(yè)在不折損利益的前提下，承擔起更多的社會(huì )責任。而且實(shí)行錯峰生產(chǎn)是否應該以采暖季為標準？因為各別地區采暖季時(shí)間過(guò)長(cháng)，停產(chǎn)時(shí)間過(guò)長(cháng)會(huì )不會(huì )對水泥企業(yè)生產(chǎn)影響很大？這些都需要考慮，我認為應深入研究制定科學(xué)合理的停產(chǎn)時(shí)間。

　　淘汰落后產(chǎn)能仍是當前主題

　　談及采暖季錯峰生產(chǎn)對化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩的作用時(shí)，高長(cháng)明表示，會(huì )有一定作用，但當前化解產(chǎn)能過(guò)剩的最重要的任務(wù)仍是加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　“當前所說(shuō)的水泥產(chǎn)能過(guò)剩，主要是落后的產(chǎn)能過(guò)剩?！备唛L(cháng)明告訴記者：“兩會(huì )政府工作報告中已經(jīng)提出‘今年要淘汰4200萬(wàn)噸水泥落后產(chǎn)能’，可見(jiàn)當前階段，化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩仍是已淘汰落后產(chǎn)能為主體的。目前我們淘汰落后產(chǎn)能只是以淘汰立窯為主，但現在有很多產(chǎn)量小的新型干法窯也應該在淘汰范圍之內?！?/p>

　　高長(cháng)明表示，在淘汰落后產(chǎn)能中，政府忽略了規模小、產(chǎn)量小的新型干法生產(chǎn)線(xiàn)，這些生產(chǎn)線(xiàn)大部分是90年代修建的，“產(chǎn)量低、能耗高、排放大”是這些小型新型干法生產(chǎn)線(xiàn)的特點(diǎn)，對這些生產(chǎn)線(xiàn)必須加大淘汰力度，在淘汰水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)的同時(shí)，也要兼顧一些小粉磨站，將其列在淘汰范圍之內。